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ESTADOS UNIDOS-CHINA - hacen fracasar cumbre del clima en Copenhague
El Mostrador
Lunes 16 de noviembre de 2009, por
16 de Noviembre de 2009 - El Mostrador - Estados Unidos y China, los dos países más contaminantes del planeta adelantaron ayer en Singapur, en el marco de la cumbre Asia-Pacífico, el fracaso de la conferencia mundial del clima que se celebrará el próximo mes en Copenhague. El adelanto del resultado de esa cumbre, considerada clave por gobiernos y mercados, coincidió con la llegada de el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, a China, en la escala más importante de su gira por Asia, que comenzó el jueves pasado.
En rigor, el fracaso de la cumbre climática fue oficializada ayer por el primer ministro de Dinamarca, Lars Lokke Rasmussen, quien muy diplomáticamente anunció que se postergarán los acuerdos legalmente vinculantes hasta el 2010, o más adelante.
“Dado el factor tiempo y la situación de los países individuales, nosotros debemos, en las próximas semanas, concentrarnos en lo que es posible y no dejar que nos distraiga aquello que no es posible”, dijo Rasmussen a los líderes. “El Acuerdo de Copenhague podría finalmente ordenar la continuación de las negociaciones legales y establecer un plazo para su conclusión”, dijo el anfitrión de la cumbre.
En los hechos, Estados Unidos y China siguen siendo las dos potencias que traban un acuerdo mundial.
Por un lado, pese a que ha expresado su intención de avanzar en esta materia, el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, no quiere firmar ningún acuerdo que, como ocurrió con el de Protocolo de Kyoto, suscrito por Bill Clinton, no sea después refrendado por el Congreso. Y China no está dispuesta a tomar metas para reducir sus emisiones de dióxido de carbono que no sean acompañadas por Washington.
En síntesis, lo que se buscará es llevar adelante el llamado “acuerdo en dos etapas”, que consiste en hacer en Copenhague una mera declaración de intenciones, pero postergar los compromisos obligatorios para más adelante. Este acuerdo daría espacio para respirar al Senado de Estados Unidos para que apruebe una ley de cotas de díoxido de carbono, permitiendo que el Gobierno de Obama presente una meta para el 2020.
“Hubo una evaluación de los líderes sobre que no era realista esperar que se negociara un acuerdo vinculante entre ahora y cuando comience Copenhague en 22 días (7 de diciembre)”, dijo el negociador estadounidense Michael Froman tras la reunión de líderes de Asia-Pacífico en Singapur. A ese encuentro asistieron los líderes de Estados Unidos, China, Japón, Rusia, México, Australia e Indonesia, entre otros.
Obama llegó ayer a la ciudad portuaria de Shangai, en China, en la escala central de su gira por Asia que comenzó el jueves pasado. Está previsto que se reuna mañana en Beijing con su par chino, Hu Jintao, en el tercer encuentro bilateral que mantendrán en menos de una semana.
La agenda de negociaciones será compleja, centrada sobre todo en el equilibrio comercial entre ambas naciones, así como las críticas estadounidenses por una devaluada divisa china, el yuan, que abarata sus exportaciones. Sin embargo, este no será un punto fácil para el mandatario demócrata, luego que los funcionarios chinos se mostraran molestos por la presión por el yuan y respondieran que las bajas tasas de interés de Washington fomentan la especulación en mercados en el extranjero y amenazan la recuperación económica mundial.
Además, la agenda incluirá el cambio climático y la situación de los Derechos Humanos en el gigante asiático, un tema que Obama ya había adelantado que abordará.
Obama prometió ayer profundizar el diálogo con China en lugar de buscar “contener a la potencia emergente”, y aseguró que el creciente auge económico de ese país no es una amenaza, sino una fuente de creciente fortaleza para todos los países.
